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公車改革完成后,被壓抑的需求開始逐漸釋放。據政府采購信息網不完全統計,2018年,全國范圍內采購規模超過百萬元的公車采購項目共1648個,比2017年多了367個;采購總規模為162.29億元,比上一年增長了31.9%。縱觀2016年至2018年,三年間公車采購規模呈現逐年走高的趨勢。在整個車市遇冷的大背景下,公車市場的增長無疑讓車企更加重視?! ?/p>
在公車市場中,執法執勤車作為更加細分的市場多年來也一直保持著旺盛而穩定的需求。特別是由于需求集中,經常會產生一些大標,引得廣大車企競相參與競爭。據政府采購信息網不完全統計,1~4月全國范圍內采購規模超過百萬元的執法執勤車采購項目共33個(不包含公安部警用裝備采購中心項目),采購總額達1.3億元。
海南省中級人民法院相關人士表示,當前國家對執法執勤車采購控制較嚴,要有編制才可以采購。另外,不少地方還要求更新的車輛需采購新能源車,比如,海南省就是這樣規定的?! ?/p>
執法執勤車得以保留 最高排量2.5升 25萬元以內
根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。由此可見,即便是被稱為“史上最嚴”公務車改革方案中,執法執勤車也被得以保留,這也說明實際工作中執法執勤車需求穩定?! ?/p>
那么,執法執勤車的采購標準是什么呢,根據財政部印發的《黨政機關執法執勤用車配備使用管理辦法》,執法執勤用車分為一般執法執勤用車和特種專業技術用車兩類。一般執法執勤用車原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬元以內的轎車或其他小型客車;因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內的轎車或其他小型客車。因地理環境需要和工作性質特殊,確需配備越野車(含SUV車型)的,應當控制在排氣量2.5升(含)以下、價格25萬元以內;16座(含)以上中大型客車不得超過45萬元?! ?/p>
特種專業技術用車的配備標準由各中央主管部門,按照保障工作需要、厲行節約的原則商財政部確定。
鄭州公安局采購4000萬元
據政府采購信息網不完全統計,前四月采購規模超過百萬元的執法執勤車采購項目中,采購的車型有執法執勤用車、急救援裝備車輛、防彈運鈔車、特種專業用車警用車、應急通信指揮車、電動巡邏車、押解車、囚車、應急保障車等多種車型,采購的品牌有一汽紅旗、上海乘用車、吉利、江淮、上汽大通、宇通、森源鴻馬、河北新宇宙、重慶迪馬等?! ?/p>
其中超過600萬元的項目有:鄭州市公安局2018年更新執法執勤用車項目、甘肅省應急管理廳安全生產應急救援裝備車輛(二期)第三次采購項目、2019年巴南區公安分局執法執勤車采購、甘肅省人民檢察院執法執勤用車采購項目第三次招標、廣州市穗保安全押運公司2019年防彈運鈔車采購項目?! ?/p>
鄭州市公安局2018年更新執法執勤用車項目采購金額達到了4100萬元,中標單位是河南省榮爵汽車銷售服務有限責任公司、河南世源汽車銷售有限公司、河南宇錦緣汽車銷售服務有限公司、河南廣太汽車銷售有限公司、河南省名威汽車銷售有限公司、鄭州威佳啟鵬汽車服務有限公司等公司?! ?/p>
新能源執法車逐漸增加
根據相關政策,國家在不遺余力地推廣新能源汽車,這在公務車采購以及執法車采購中也有明確體現。根據國管局、財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合印發的《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》,中央國家機關以及納入財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委備案范圍的新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%,以后逐年提高。除上述政府機關及公共機構外,各?。▍^、市)其他政府機關及公共機構,2014年購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于10%(其中京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區域的政府機關及公共機構購買比例不低于15%);2015年不低于20%;2016年不低于30%,以后逐年提高?! ?/p>
此后,在各地出臺的新能源車推廣政策中,大都明確了更新公務車其中新能源車的采購比例不得低于50%,有些地方甚至達到70%和100%。比如,海南省相關政策就明確更新公務車就必須是新能源車。近期,海南省中級人民法院、海南省??谑兄屑壢嗣穹ㄔ憾疾少徚诵履茉磮谭ㄜ??! ?/p>
海南省中級人民法院相關人士表示,海南省相關政策在預算制定之初就要求采購新能源車,所以像他們這樣的執法單位更新公務車也要采購新能源車,有時雖然覺得經常充電不如傳統燃油車方便,但為了響應政府號召,也必須采購新能源執法車?! ?/span>
當前,車企新能源車技術研發不斷加大投入,新能源車性能不斷得到提高,在某種程度上已經可以滿足執法執勤用車的需求。
執法執勤用車四大標 | |||
項目名稱 | 操作機構 | 中標單位 | 中標金額(萬元) |
鄭州市公安局2018年更新執法執勤用車項目 | 河南求實工程造價咨詢有限公司 | 河南省榮爵汽車銷售服務有限責任公司、河南世源汽車銷售有限公司、河南宇錦緣汽車銷售服務有限公司等 | 4103.9 |
甘肅省應急管理廳安全生產應急救援裝備車輛(二期)第三次采購項目 | 甘肅省公共資源交易局 | 重慶鐵馬工業集團有限公司 | 1079 |
2019年巴南區公安分局執法執勤車采購 | 重慶市巴南區交易中心 | 重慶長久博鑫汽車銷售服務有限公司、重慶卓慶汽車銷售服務有限公司、重慶優圣宏汽車銷售有限公司 | 871.5 |
甘肅省人民檢察院執法執勤用車采購項目第三次招標 | 甘肅省公共資源交易局 | 蘭州金島紅旗汽車銷售服務有限公司、甘肅萬華汽車銷售有限公司 | 698 |
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